Suvestinė redakcija nuo 2023-05-23 iki 2024-06-16
Įsakymas paskelbtas: TAR 2023-04-21, i. k. 2023-07785
LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽVALGYBOS KONTROLIERIŲ ĮSTAIGOS VADOVAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽVALGYBOS KONTROLIERIŲ ĮSTAIGOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2023 m. balandžio 21 d. Nr. V-1
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žvalgybos kontrolierių įstatymo 27 straipsnio 2 dalies 8 punktu ir 4 dalimi:
2. Nustatau, kad Lietuvos Respublikos žvalgybos kontrolierių įstaigos buveinė – Gedimino pr. 53, LT-01109 Vilnius, Lietuva.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žvalgybos
kontrolierių įstaigos vadovo
2023 m. balandžio 21 d. įsakymu Nr. V-1
LIETUVOS RESPUBLIKOS
ŽVALGYBOS KONTROLIERIŲ ĮSTAIGOS
NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos Respublikos žvalgybos kontrolierių įstaigos nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato Lietuvos Respublikos žvalgybos kontrolierių įstaigos (toliau – Įstaiga) veiklos uždavinius, jos veiklos sritį ir rūšis, funkcijas, struktūrą ir darbo organizavimą.
2. Įstaiga – valstybės biudžetinė įstaiga, kuri užtikrina Lietuvos Respublikos žvalgybos kontrolierių darbą ir padeda atlikti žvalgybos institucijų veiklos patikrinimus, tyrimus, nagrinėti pareiškėjų skundus ir žvalgybos pareigūnų pranešimus (toliau – skundai ir pranešimai), rengti metodines rekomendacijas bei teikti konsultacijas. Įstaiga taip pat padeda Lietuvos Respublikos žvalgybos kontrolierių įstaigos vadovui (toliau – Įstaigos vadovas) tinkamai atlikti Įstaigos vadovo funkcijas.
3. Įstaiga savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Lietuvos Respublikos žvalgybos kontrolierių įstatymu, Lietuvos Respublikos žvalgybos įstatymu, Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymu, kitais teisės aktais, šiais nuostatais ir Įstaigos darbo reglamentu.
4. Įstaigos savininkė yra valstybė. Įstaigos savininko teises ir pareigas įgyvendina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
5. Įstaiga – ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, turintis sąskaitą banke ir antspaudą su Lietuvos valstybės herbu bei savo pavadinimu. Už Įstaigos antspaudo naudojimą ir saugojimą atsako Įstaigos vadovas.
II SKYRIUS
ĮSTAIGOS VEIKLOS SRITIS IR RŪŠYS, TIKSLAS, UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
8. Įstaigos veiklos sritis – centrinių administracinių institucijų įstatymų vykdomoji veikla. Įstaigos veiklos rūšys: priežiūra, kontrolė, skundų ir pranešimų nagrinėjimas, žvalgybos kontrolieriaus patikrinimas ir tyrimas, rekomendacijų ir konsultacijų teikimas, Įstaigos veiklos vidaus administravimas.
9. Įstaigos veiklos tikslas – padėti žvalgybos kontrolieriams atlikti nepriklausomą žvalgybos institucijų veiklos teisėtumo priežiūrą ir atitikties žmogaus teisių ir laisvių apsaugos reikalavimams vertinimą.
10. Įstaigos uždaviniai yra padėti žvalgybos kontrolieriams:
10.1. vertinti žvalgybos institucijų veiklos ir žvalgybos pareigūnų veiksmų ir (ar) jų priimtų sprendimų, taip pat žvalgybos institucijų vidaus teisės aktų atitiktį įstatymams ir kitiems teisės aktams, tikrinti ir įvertinti žvalgybinės informacijos rinkimo ir žvalgybos metodų taikymo teisėtumą;
10.2. atlikti asmens duomenų, tvarkomų žvalgybos institucijos nacionalinio saugumo ar gynybos tikslais, tvarkymo teisėtumo kontrolę;
11. Įstaiga, įgyvendindama jai keliamus uždavinius, Įstaigos vadovo pavedimu:
11.1. atlieka faktinių aplinkybių patikrinimus siekiant nustatyti, ar nėra pagrindo pradėti žvalgybos kontrolieriaus tyrimą;
11.2. rengia žvalgybinės informacijos rinkimo ir žvalgybos metodų taikymo bei kitos žvalgybos institucijų ir (ar) žvalgybos pareigūnų veiklos teisėtumo, piktnaudžiavimo jiems suteiktais įgaliojimais, biurokratizmo, galimo žmogaus teisių ir laisvių ar teisėtų interesų arba galimo asmens duomenų, tvarkomų nacionalinio saugumo ar gynybos tikslais, tvarkymo reikalavimų ar kitokių galimų žmogaus teisių ir laisvių viešojo administravimo srityje pažeidimų vertinimų projektus;
11.3. tikrina asmens duomenų, tvarkomų nacionalinio saugumo ar gynybos tikslais, tvarkymo teisėtumą;
11.5. teikia žvalgybos kontrolierių priimtus sprendimus pareiškėjams ir pranešėjams, žvalgybos institucijų, dėl kurių buvo atliekami tyrimai, vadovams, kitoms sprendimuose nurodytoms institucijoms ar suinteresuotiems asmenims;
11.6. rengia rekomendacijų žvalgybos institucijoms, siekiant pašalinti nustatytų pažeidimų priežastis ir užtikrinti, kad panašūs pažeidimai nebesikartotų ateityje, projektus;
11.7. aptikus galimai padarytų nusikalstamų veikų požymius, rengia kreipimųsi į ikiteisminio tyrimo įstaigą ar prokurorą projektus;
11.8. rengia žvalgybos institucijoms metodinių rekomendacijų ir (ar) konsultacijų dėl jų veiklos, susijusios su žvalgybos ir kontržvalgybos vykdymu, tobulinimo projektus;
11.9. rengia Lietuvos Respublikos Seimui teikiamų metinių žvalgybos institucijų veiklos teisėtumo ir atitikties žmogaus teisių ir laisvių apsaugos reikalavimams neįslaptintų vertinimų ir praėjusių kalendorinių metų veiklos neįslaptintų ataskaitų projektus;
11.10. reguliariai informuoja visuomenę apie savo veiklą Įstaigos interneto svetainėje (viešai informacija neteikiama, jeigu gali būti atskleisti žvalgybos institucijų veiklos metodai ir priemonės, veiklos taktika ir (ar) padaryta žala žvalgybos institucijų veiklai, taip pat viešai neskelbiama informacija, kurios viešas paskelbimas nėra leidžiamas pagal Lietuvos Respublikos įstatymus);
11.11. organizuoja ir (ar) dalyvauja Įstaigos veiklos tikslui pasiekti ir uždaviniams įgyvendinti skirtuose renginiuose;
11.12. bendradarbiauja su Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių institucijomis ir įstaigomis, tarptautinėmis organizacijomis;
III SKYRIUS
ĮSTAIGOS TEISĖS
12. Įstaiga, siekdama jai nustatyto veiklos tikslo ir atlikdama jos kompetencijai priskirtus uždavinius ir funkcijas, turi šias teises:
12.1. teisės aktų nustatyta tvarka gauti iš valstybės institucijų ir savivaldybių institucijų bei įstaigų, įmonių, kitų juridinių ar fizinių asmenų visą informaciją, būtiną teisės aktuose, reglamentuojančiuose žvalgybos kontrolierių veiklą, nustatytoms pareigoms atlikti;
12.2. sudaryti sutartis, prisiimti įsipareigojimus, turėti kitokių civilinių teisių ir pareigų, jeigu tai neprieštarauja Lietuvos Respublikos įstatymams;
IV SKYRIUS
ĮSTAIGOS VEIKLOS ORGANIZAVIMAS
13. Įstaigai vadovauja Įstaigos vadovas. Įstaigos vadovas vykdo žvalgybos kontrolieriaus ir Įstaigos vadovo funkcijas. Įstaigos vadovas į pareigas skiriamas ir jo įgaliojimai nutrūksta Žvalgybos kontrolierių įstatymo 27 straipsnyje nustatyta tvarka.
14. Įstaigos veikla organizuojama vadovaujantis Įstaigos vadovo tvirtinamu Įstaigos darbo reglamentu ir strateginiu veiklos planu, kuris skelbiamas Įstaigos interneto svetainėje. Už Įstaigos strateginio veiklos plano vykdymą atsakingas Įstaigos vadovas. Įstaigos strateginio veiklos plano įgyvendinimą koordinuoja ir įgyvendinimo stebėseną atlieka Įstaigos vadovas ar Įstaigos vadovo įgaliotas asmuo.
15. Įstaigos vadovas, vadovaudamas Įstaigai:
15.2. priima sprendimą pratęsti skundo ar pranešimo nagrinėjimo terminą, kai tyrimą atliekantis žvalgybos kontrolierius yra laikinai nedarbingas ir dėl to laikinai negali eiti pareigų;
15.3. atstovauja Įstaigai Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių institucijose ir įstaigose, tarptautinėse organizacijose;
15.5. nustato Įstaigos vidaus administravimo, personalo patikimumo užtikrinimo, įslaptintos informacijos administravimo, įslaptintos informacijos fizinės apsaugos, įslaptintų sandorių saugumo, įslaptintos informacijos ryšių ir informacinių sistemų apsaugos bei kitus vidaus saugumo reikalavimus ir jų įgyvendinimo tvarką;
15.6. Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo, Lietuvos Respublikos darbo kodekso ir kitų valstybės tarnautojų bei darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, teisinį statusą reglamentuojančių teisės aktų nustatyta tvarka priima ir atleidžia iš pareigų Įstaigos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis (toliau – darbuotojai);
15.7. tvirtina Įstaigos nuostatus, struktūrą, struktūrinių padalinių nuostatus, Įstaigos darbo reglamentą, kuriame nustatomos vidaus darbo tvarkos taisyklės, taip pat valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių sąrašus ir pareigybių aprašymus;
15.8. suteikia žvalgybos kontrolieriui, Įstaigos valstybės tarnautojams ir darbuotojams atostogas, siunčia juos į komandiruotes, stažuotes;
15.10. skatina Įstaigos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, skiria jiems tarnybines nuobaudas arba priima sprendimus dėl darbo ar pareigų pažeidimo;
15.11. organizuoja metinio žvalgybos institucijų veiklos teisėtumo vertinimo ir Įstaigos praėjusių kalendorinių metų veiklos ataskaitos parengimą ir pateikimą Seimui;
15.12. savo kompetencijos klausimais leidžia įsakymus ir kontroliuoja, kaip jie vykdomi, pasirašo Įstaigos vidaus administravimo dokumentus;
16. Kai Įstaigos vadovas atostogauja, yra išvykęs į komandiruotę už Lietuvos Respublikos ribų ilgiau kaip vienai dienai arba yra laikinai nedarbingas ir dėl to laikinai negali eiti pareigų, tuo laiku jį pavaduoja kitas žvalgybos kontrolierius.
18. Įstaigos valstybės tarnautojai ir darbuotojai turi atitikti teisės aktų nustatytus reikalavimus, būtinus išduodant leidimą dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija. Su kokia slaptumo žyma žymima įslaptinta informacija Įstaigos valstybės tarnautojai ir darbuotojai privalo gauti leidimą dirbti ar susipažinti, nurodoma Įstaigos valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių aprašymuose.
19. Žvalgybos kontrolieriai, Įstaigos valstybės tarnautojai ir darbuotojai privalo saugoti valstybės, tarnybos, komercines ar banko paslaptis, taip pat įstatymų saugomus asmens duomenis, kuriuos sužino eidami pareigas.
20. Įstaigos didžiausią leistiną valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių skaičių tvirtina Lietuvos Respublikos Seimo valdyba.
21. Įstaigos padalinių vadovai, Įstaigos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, kurių pareigybės padaliniams nepriskirtos, yra pavaldūs ir atskaitingi Įstaigos vadovui, o Įstaigos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, kurių pareigybės padaliniams priskirtos, – šių padalinių vadovams ir Įstaigos vadovui.
22. Įstaigos struktūrą sudaro:
Punkto pakeitimai:
Nr. V-2, 2023-05-22, paskelbta TAR 2023-05-22, i. k. 2023-09584
23. Įstaigos padalinių veiklą ir vidaus tvarką reglamentuoja Įstaigos vadovo tvirtinami Įstaigos padalinių nuostatai, Įstaigos darbo reglamentas ir kiti Įstaigos vadovo priimami teisės aktai. Įstaigos valstybės tarnautojų ir darbuotojų funkcijos nustatomos Įstaigos vadovo tvirtinamuose valstybės tarnautojų ir darbuotojų pareigybių aprašymuose.
24. Žvalgybos kontrolierių patikrinimai ir tyrimai atliekami vadovaujantis Žvalgybos kontrolierių įstatymu, Įstaigos darbo reglamentu bei Įstaigos vadovo tvirtinamomis žvalgybos kontrolierių patikrinimų ir tyrimų atlikimo taisyklėmis.
25. Skundai ir pranešimai žvalgybos kontrolieriams pateikiami, nagrinėjami ir sprendimai dėl jų priimami Žvalgybos kontrolierių įstatymo nustatyta tvarka, Įstaigos darbo reglamentu bei žvalgybos kontrolierių patikrinimų ir tyrimų atlikimo taisyklėmis.
V SKYRIUS
ĮSTAIGOS FINANSAVIMAS
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos žvalgybos kontrolierių įstaiga, Įsakymas
Nr. V-2, 2023-05-22, paskelbta TAR 2023-05-22, i. k. 2023-09584
Dėl Lietuvos Respublikos žvalgybos kontrolierių įstaigos vadovo 2023 m. balandžio 21 d. įsakymo Nr. V-1 „Dėl Lietuvos Respublikos žvalgybos kontrolierių įstaigos nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo