Suvestinė redakcija nuo 2024-01-01 iki 2024-02-29

Įsakymas paskelbtas: TAR 2021-11-30, i. k. 2021-24688

Nauja redakcija nuo 2024-01-01:

Nr. 1K-415, 2023-12-22, paskelbta TAR 2023-12-22, i. k. 2023-25145

LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL FINANSŲ MINISTERIJOS IŠLAIDŲ PRISKYRIMO APMOKĖTINOMS IŠ TECHNINĖS PARAMOS LĖŠŲ IŠLAIDOMS

2021 m. lapkričio 30 d. Nr. 1K-372

Vilnius

Vadovaudamasi 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programa, patvirtinta 2022 m. rugpjūčio 3 d. Europos Komisijos sprendimu, 2014–2021 metų Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo įgyvendinimo reglamento, patvirtinto 2016 m. rugsėjo 8 d. Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo komiteto, 2014–2021 metų Norvegijos finansinio mechanizmo įgyvendinimo reglamento, patvirtinto 2016 m. rugsėjo 23 d. Norvegijos Karalystės užsienio reikalų ministerijos, 8.11 straipsniais, Šveicarijos plėtros ir bendradarbiavimo agentūros ir Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2023 m. liepos 31 d. pasirašyto Šveicarijos ir Lietuvos bendradarbiavimo programos techninės paramos susitarimo „Dėl techninės paramos pagal antrąjį Šveicarijos įnašą“ 3 straipsniu ir Techninės paramos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 28 d. įsakymu Nr. 1K-337 „Dėl Techninės paramos administravimo taisyklių patvirtinimo“, 124 punktu:

1. T v i r t i n u pridedamus:

1.1. Išlaidų priskyrimo apmokėtinoms iš techninės paramos lėšų išlaidoms metodiką;

1.2. Finansų ministerijos pareigybių, kurių funkcijos susiejamos su Europos Sąjungos fondų lėšų, Europos ekonominės erdvės ir (arba) Norvegijos finansinių mechanizmų lėšų ir Šveicarijos ir Lietuvos bendradarbiavimo programos pagal antrąjį Šveicarijos įnašą lėšų administravimu, sąrašą.

2. N u s t a t a u šiuo įsakymu patvirtintos Išlaidų priskyrimo apmokėtinoms iš techninės paramos lėšų išlaidoms metodikos 2 punkte nustatyta tvarka apskaičiuojamą bendrą Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareigybių funkcijų susiejimo procentą – 18 procentų.

Finansų ministrė Gintarė Skaistė

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos finansų ministro

2021 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 1K-372

(Lietuvos Respublikos finansų ministro

2023 m. gruodžio 22 d. įsakymo Nr. 1K-415

redakcija)

IŠLAIDŲ PRISKYRIMO APMOKĖTINOMS IŠ TECHNINĖS PARAMOS LĖŠŲ IŠLAIDOMS METODIKA

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Išlaidų priskyrimo apmokėtinoms iš techninės paramos lėšų išlaidoms metodikoje (toliau – Metodika) reglamentuojama:

1.1. Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ministerija) administracijos padalinių, atliekančių 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos, patvirtintos 2014 m. rugsėjo 8 d. Europos Komisijos įgyvendinimo sprendimu, kuriuo patvirtinami tam tikri „2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos“ elementai, kad, siekiant investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslo, iš Europos regioninės plėtros fondo, Sanglaudos fondo, Europos socialinio fondo ir specialaus asignavimo Jaunimo užimtumo iniciatyvai būtų teikiama parama Lietuvai (apie nurodytą sprendimą Europos Komisija pranešė dokumentu Nr. C(2014) 6397), su visais pakeitimais, užbaigimo vadovaujančiosios institucijos, mokėjimų institucijos ir tvirtinančiosios institucijos funkcijas, 2021–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos, patvirtintos 2022 m. rugpjūčio 3 d. Europos Komisijos sprendimu Nr. C(2022) 5742, vadovaujančiosios institucijos ir audito institucijos funkcijas, valstybės tarnautojų ir pagal darbo sutartis dirbančių darbuotojų (toliau kartu – darbuotojai) pareigybių funkcijų susiejimo su ministerijai pavestu Europos Sąjungos (toliau – ES) fondų lėšų administravimu tvarka, taip pat ministerijos administracijos padalinių darbuotojų pareigybių funkcijų susiejimo su ministerijai pavestu kitų finansinių mechanizmų – 2014–2021 metų Europos ekonominės erdvės (toliau – EEE) ir Norvegijos finansinių mechanizmų, Šveicarijos ir Lietuvos bendradarbiavimo programos pagal antrąjį Šveicarijos įnašą – lėšų administravimu, kaip numatyta 2014–2021 metų Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo įgyvendinimo reglamento, patvirtinto 2016 m. rugsėjo 8 d. EEE finansinio mechanizmo komiteto, 2014–2021 metų Norvegijos finansinio mechanizmo įgyvendinimo reglamento, patvirtinto 2016 m. rugsėjo 23 d. Norvegijos Karalystės užsienio reikalų ministerijos, 8.11 straipsniuose ir Šveicarijos plėtros ir bendradarbiavimo agentūros ir ministerijos 2023 m. liepos 31 d. pasirašytame Šveicarijos ir Lietuvos bendradarbiavimo programos techninės paramos susitarime „Dėl techninės paramos pagal antrąjį Šveicarijos įnašą“, tvarka;

1.2. informacijos apie pareigybių funkcijų susiejimą su ES fondų lėšų ir kitų finansinių mechanizmų lėšų administravimu teikimo tvarka;

1.3. išlaidų apmokėjimo techninės paramos lėšomis tvarka.

II SKYRIUS

PAREIGYBIŲ FUNKCIJŲ SUSIEJIMO SU ES FONDŲ LĖŠŲ IR KITŲ FINANSINIŲ MECHANIZMŲ LĖŠŲ ADMINISTRAVIMU TVARKA

2. Bendras ministerijos pareigybių funkcijų susiejimo procentas apskaičiuojamas taip: visų ministerijos darbuotojų pareigybių funkcijų susiejimo su ES fondų lėšų administravimu vidurkis apskaičiuojamas visų ministerijos darbuotojų pareigybių funkcijų susiejimo su ES fondų lėšų administravimu procentų sumas dalijant iš visų ministerijos darbuotojų (išskyrus atašė) pareigybių skaičiaus, apvalinant iki sveikojo skaičiaus. Bendras ministerijos pareigybių funkcijų susiejimo procentas, nustatomas finansų ministro, naudojamas išlaidų daliai apskaičiuoti, kai išlaidos būtinos ministerijos darbuotojų atliekamų su ES fondų lėšų administravimu susijusių funkcijų atlikimui užtikrinti ir nėra galimybės apskaičiuoti, kuri išlaidų dalis tiesiogiai ir pagrįstai susijusi su ES fondų lėšų administravimu.

3. Pareigybių funkcijos su ES fondų lėšų ir (arba) kitų finansinių mechanizmų lėšų administravimu susiejamos taip:

3.1. Ministerijos administracijos padalinio (grupės, departamento, savarankiško skyriaus) ir ministerijos administracijos padalinyje esančio skyriaus vadovas, jam tiesiogiai pavaldžių darbuotojų darbo laiką paskirstęs su ES fondų lėšų ir (arba) kitų finansinių mechanizmų lėšų administravimu susijusioms funkcijoms ir kitoms funkcijoms atlikti, darbo laiką, tenkantį su ES fondų lėšų ir (arba) kitų finansinių mechanizmų lėšų administravimu susijusioms funkcijoms atlikti, apskaičiuoja procentine išraiška, apvalindamas iki sveikojo skaičiaus.

3.2. Ministerijos grupės vadovo, departamento direktoriaus, savarankiško skyriaus vedėjo, taip pat departamento skyriaus vedėjo pareigybių funkcijų susiejimas su ES fondų lėšų ir (arba) kitų finansinių mechanizmų lėšų administravimu apskaičiuojamas visų jam tiesiogiai pavaldžių darbuotojų pareigybių funkcijų susiejimo su ES fondų lėšų ir (arba) kitų finansinių mechanizmų lėšų administravimu procentų sumas dalijant iš visų jam tiesiogiai pavaldžių darbuotojų pareigybių skaičiaus, apvalinant iki sveikojo skaičiaus.

3.3. Su Šveicarijos ir Lietuvos bendradarbiavimo programos pagal antrąjį Šveicarijos įnašą administravimu susijusių pareigybės funkcijų dalis (procentai) skaičiuojama išskiriant ją pagal 2 finansavimo šaltinius – antrojo Šveicarijos įnašo techninės paramos lėšų (gali būti mokama audito institucijos funkcijas atliekantiems ministerijos administracijos padaliniams) ir antrojo Šveicarijos įnašo techninės paramos bendrojo finansavimo lėšų (gali būti mokama audito institucijos, mokėjimo institucijos ir nacionalinės koordinavimo institucijos funkcijas atliekantiems ministerijos administracijos padaliniams).

III SKYRIUS

INFORMACIJOS APIE PAREIGYBIŲ FUNKCIJŲ SUSIEJIMĄ PATEIKIMO TVARKA

4. Kai atsiranda poreikis keisti pareigybių funkcijų susiejimą, kuris yra nustatytas šiuo įsakymu patvirtintame Finansų ministerijos pareigybių, kurių funkcijos susiejamos su Europos Sąjungos fondų lėšų, Europos ekonominės erdvės ir (arba) Norvegijos finansinių mechanizmų lėšų ir Šveicarijos ir Lietuvos bendradarbiavimo programos pagal antrąjį Šveicarijos įnašą lėšų administravimu, sąraše (toliau – Sąrašas), ministerijos administracijos padalinys per dokumentų valdymo sistemą kreipiasi į ministerijos Veiklos valdymo departamentą (toliau – VVD), nurodydamas, kokių pareigybių funkcijų susiejimą reikia keisti, keitimo priežastis ir kitą informaciją apie pareigybių funkcijų susiejimo keitimo poreikį.

5. Ministerijos Personalo valdymo skyrius per dokumentų valdymo sistemą VVD informuoja apie priimtus finansų ministro įsakymus dėl naujai įsteigtų ir (arba) panaikintų darbuotojų pareigybių per 3 darbo dienas nuo šių įsakymų priėmimo dienos ir rengiamuose ministerijos kanclerio potvarkiuose dėl darbuotojų priėmimo į pareigas, atleidimo iš pareigų ir perkėlimo į kitas pareigas nurodo pareigybių kodus iš Sąrašo.

6. VVD, atsižvelgdamas į gautą Metodikos 4 ir 5 punktuose nurodytą informaciją, rengia finansų ministro įsakymo dėl Sąrašo pakeitimo projektą.

IV SKYRIUS

IŠLAIDŲ APMOKĖJIMO TECHNINĖS PARAMOS LĖŠOMIS TVARKA

PIRMASIS SKIRSNIS

DARBO UŽMOKESČIO IR KITŲ SU DARBO UŽMOKESČIU SUSIJUSIŲ IŠLAIDŲ APMOKĖJIMAS

7. Darbo užmokesčio (pareiginė alga, priedas už tarnybos Lietuvos valstybei stažą, priemokos) ir vienkartinių piniginių išmokų išlaidos apmokamos ES techninės paramos lėšomis pagal pareigybės funkcijų susiejimą su ES fondų lėšų administravimu, jeigu pareigybės funkcijų susiejimas su šių lėšų administravimu yra ne mažesnis kaip 10 procentų.

8. Darbo užmokesčio (pareiginė alga, priedas už tarnybos Lietuvos valstybei stažą) išlaidos apmokamos EEE ir (arba) Norvegijos finansinių mechanizmų techninės paramos lėšomis pagal pareigybės funkcijų susiejimą su EEE ir (arba) Norvegijos finansinių mechanizmų lėšų administravimu, jeigu pareigybės funkcijų susiejimas su šių lėšų administravimu yra ne mažesnis kaip 10 procentų.

9. Darbo užmokesčio (pareiginė alga, priedas už tarnybos Lietuvos valstybei stažą) išlaidos apmokamos Šveicarijos ir Lietuvos bendradarbiavimo programos pagal antrąjį Šveicarijos įnašą techninės paramos lėšomis pagal pareigybės funkcijų susiejimą su Šveicarijos ir Lietuvos bendradarbiavimo programos pagal antrąjį Šveicarijos įnašą lėšų administravimu, skaičiuojant pareigybės funkcijų susiejimo su šių lėšų administravimu dalį procentais.

10. Jei einamųjų metų ministerijos valdymo programos sąmatoje nepakanka techninės paramos lėšų darbo užmokesčiui, mokama iš šios programos sąmatoje patvirtintų valstybės biudžeto lėšų darbo užmokesčiui.

ANTRASIS SKIRSNIS

PREKIŲ IR PASLAUGŲ ĮSIGIJIMO IŠLAIDŲ APMOKĖJIMAS

11. Ministerijos prekių ir paslaugų įsigijimo išlaidos apmokamos taip:

11.1. 100 procentų ES techninės paramos lėšomis, kai šios išlaidos tiesiogiai ir pagrįstai susijusios tik su ES fondų lėšų administravimu;

11.2. iš dalies ES techninės paramos lėšomis, kai tik dalis išlaidų tiesiogiai ir pagrįstai susijusi su ES fondų lėšų administravimu ir yra galimybė apskaičiuoti tą dalį;

11.3. ES techninės paramos lėšomis, kai šios išlaidos būtinos ministerijos darbuotojų atliekamų su ES fondų lėšų administravimu susijusių funkcijų atlikimui užtikrinti ir nėra galimybės apskaičiuoti, kuri išlaidų dalis tiesiogiai ir pagrįstai susijusi su ES fondų lėšų administravimu, taikant bendrą ministerijos pareigybių funkcijų susiejimo procentą.

12. Už prekių ir (arba) paslaugų pirkimo sutarties vykdymo priežiūrą ministerijoje atsakingas asmuo, nurodytas prekių ir (arba) paslaugų pirkimo sutartyje, teikdamas apmokėti sąskaitą faktūrą, VVD informuoja, kuri ministerijos prekių ir paslaugų įsigijimo išlaidų dalis apmokama ES techninės paramos lėšomis ir iš kokių šaltinių apmokama likusi dalis.

TREČIASIS SKIRSNIS

KVALIFIKACIJOS TOBULINIMO, TARNYBINIŲ KOMANDIRUOČIŲ IŠLAIDŲ APMOKĖJIMAS

13. Kvalifikacijos tobulinimo išlaidos apmokamos 100 procentų ES techninės paramos lėšomis, kai kvalifikacijos tobulinimo išlaidos skirtos darbuotojų, atliekančių su ES fondų lėšų administravimu susijusias funkcijas, administraciniams gebėjimams stiprinti ir kvalifikacijos tobulinimas reikalingas jų funkcijoms tinkamai atlikti.

14. Tarnybinių komandiruočių išlaidos apmokamos:

14.1. 100 procentų ES techninės paramos lėšomis, kai tarnybinės komandiruotės tikslas susijęs tik su ES fondų lėšų administravimu;

14.2. kitomis lėšomis, kai tarnybinės komandiruotės tikslas tik iš dalies susijęs su ES fondų lėšų administravimu.

KETVIRTASIS SKIRSNIS

KONSULTAVIMO, VERTIMO, STUDIJŲ, TYRIMŲ, AUDITO IR KITŲ PATIKRINIMŲ, RENGINIŲ ORGANIZAVIMO PASLAUGŲ ĮSIGIJIMO IŠLAIDŲ APMOKĖJIMAS

15. Konsultavimo, vertimo, studijų, tyrimų, audito ir kitų patikrinimų, renginių organizavimo paslaugų įsigijimo išlaidos apmokamos:

15.1. 100 procentų ES techninės paramos lėšomis, kai paslaugos skirtos tik su ES fondų lėšų administravimu susijusioms funkcijoms atlikti;

15.2. iš dalies ES techninės paramos lėšomis, kai tik dalis išlaidų yra tiesiogiai ir pagrįstai susijusi su ES fondų lėšų administravimu ir paslaugos skirtos ne tik su ES fondų lėšų administravimu susijusioms funkcijoms atlikti bei yra galimybė apskaičiuoti tą dalį.

16. Už Metodikos 15 punkte nurodytų paslaugų pirkimo sutarties vykdymo priežiūrą ministerijoje atsakingas asmuo, nurodytas paslaugų pirkimo sutartyje, teikdamas apmokėti sąskaitą faktūrą, VVD informuoja, kuri ministerijos paslaugų įsigijimo išlaidų dalis apmokama ES techninės paramos lėšomis ir iš kokių šaltinių apmokama likusi dalis.

PENKTASIS SKIRSNIS

EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINĖS PARAMOS KOMPIUTERINĖS INFORMACINĖS VALDYMO IR PRIEŽIŪROS SISTEMOS IR EUROPOS SĄJUNGOS INVESTICIJŲ ADMINISTRAVIMO INFORMACINĖS SISTEMOS IŠLAIDŲ APMOKĖJIMAS

17. Europos Sąjungos struktūrinės paramos kompiuterinės informacinės valdymo ir priežiūros sistemos (toliau – SFMIS) ir Europos Sąjungos investicijų administravimo informacinės sistemos (toliau – INVESTIS) sukūrimo, eksploatavimo ir tobulinimo išlaidos apmokamos:

17.1. 100 procentų ES techninės paramos lėšomis, kai šios išlaidos susijusios tik su ES fondų lėšų administravimu;

17.2. iš dalies ES techninės paramos lėšomis, kai tik dalis išlaidų yra tiesiogiai ir pagrįstai susijusi su ES lėšų administravimu ir yra galimybė apskaičiuoti tą dalį.

18. Ministerijos Investicijų departamentas, teikdamas apmokėti sąskaitą faktūrą, VVD informuoja, kuri SFMIS ir INVESTIS sukūrimo, eksploatavimo ir tobulinimo išlaidų dalis apmokama ES techninės paramos lėšomis ir iš kokių šaltinių apmokama likusi dalis.

________________________

Priedo pakeitimai:

Nr. 1K-307, 2023-08-31, paskelbta TAR 2023-08-31, i. k. 2023-17142

Nr. 1K-415, 2023-12-22, paskelbta TAR 2023-12-22, i. k. 2023-25145

Priedų pakeitimai:

Sarasas

Priedo pakeitimai:

Nr. 1K-399, 2021-12-23, paskelbta TAR 2021-12-23, i. k. 2021-26710

Nr. 1K-102, 2022-03-22, paskelbta TAR 2022-03-22, i. k. 2022-05114

Nr. 1K-229, 2022-06-17, paskelbta TAR 2022-06-17, i. k. 2022-13075

Nr. 1K-203, 2023-05-22, paskelbta TAR 2023-05-22, i. k. 2023-09535

Nr. 1K-307, 2023-08-31, paskelbta TAR 2023-08-31, i. k. 2023-17142

Nr. 1K-332, 2023-09-26, paskelbta TAR 2023-09-26, i. k. 2023-18750

Nr. 1K-383, 2023-11-22, paskelbta TAR 2023-11-22, i. k. 2023-22490

Nr. 1K-415, 2023-12-22, paskelbta TAR 2023-12-22, i. k. 2023-25145

Pakeitimai: