Suvestinė redakcija nuo 2016-05-20 iki 2018-06-19
Įsakymas paskelbtas: TAR 2014-12-23, i. k. 2014-20468
LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL IŠ EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIŲ FONDŲ LĖŠŲ BENDRAI FINANSUOJAMŲ REGIONŲ PROJEKTŲ ATRANKOS TVARKOS APRAŠO
PATVIRTINIMO
2014 m. gruodžio 22 d. Nr. 1V-893
Vilnius
Vadovaudamasis Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų programą, taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 528 „Dėl Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų programą“, 7.2 papunkčiu:
1. T v i r t i n u Iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamų regionų projektų atrankos tvarkos aprašą (toliau – aprašas) (pridedama).
2. P a v e d u Vidaus reikalų ministerijos Regioninės politikos departamentui teikti paaiškinimus dėl aprašo.
Patvirtinta
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro
2014 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr.1V-893
IŠ EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIŲ FONDŲ LĖŠŲ BENDRAI FINANSUOJAMŲ REGIONŲ PROJEKTŲ ATRANKOS TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamų regionų projektų atrankos tvarkos apraše (toliau – Aprašas) reglamentuojama iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamų regionų projektų (toliau – regionų projektai) atranka, siūlomų finansuoti regionų projektų sąrašų sudarymas, tvirtinimas ir keitimas.
2. Apraše vartojamos sąvokos:
2.1. Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų regionui limitas (toliau – ES fondų lėšų limitas) – 2014–2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos (toliau – veiksmų programa) prioriteto konkrečios įgyvendinimo priemonės projektų finansavimo sąlygų apraše (toliau – projektų finansavimo sąlygų aprašas) nustatyta Europos Sąjungos (toliau – ES) fondų lėšų dalis, skirta regiono projektams įgyvendinti 2014–2020 metų finansavimo laikotarpiu.
2.2. Regiono projektų sąrašas – pagal Apraše nustatytus reikalavimus ir finansų ministro įsakymu patvirtintą formą sudarytas ir regiono plėtros tarybos kiekvienai veiksmų programos prioriteto įgyvendinimo priemonei, pagal kurią planuojami regionų projektai (toliau – priemonė), patvirtintas regiono projektų, siūlomų bendrai finansuoti iš ES struktūrinių fondų lėšų, sąrašas.
2.3. Kitos Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 (OL 2013 L 347, p. 320) (toliau – reglamentas (ES) Nr. 1303/2013); 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1301/2013 dėl Europos regioninės plėtros fondo ir dėl konkrečių su investicijų į ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą tikslu susijusių nuostatų, kuriuo panaikinamas reglamentas (EB) Nr. 1080/2006 (OL L 347, p. 470)‚ Lietuvos Respublikos regioninės plėtros įstatyme, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų ES struktūrinių fondų investicijų veiksmų programą, taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 528 „Dėl Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų veiksmų programą“, 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos administravimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. spalio 3 d. nutarimu Nr. 1090 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“; 2014–2020 metų Projektų finansavimo ir administravimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. 1K-316 „Dėl Projektų finansavimo ir administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės), Integruotų teritorijų vystymo programų rengimo ir įgyvendinimo gairėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2014 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1V-480 „Dėl Integruotų teritorijų vystymo programų rengimo ir įgyvendinimo gairių patvirtinimo“.
3. Tais atvejais, kai Apraše nustatyti veiksmai turi būti atliekami naudojant 2014–2020 metų ES struktūrinių fondų posistemį (toliau – SFMIS2014), bet SFMIS2014 funkcinės galimybės nepakankamos ar laikinai neužtikrinamos, atitinkami veiksmai atliekami teikiant ar kaupiant reikalingą informaciją raštu.
II SKYRIUS
PROJEKTINIŲ PASIŪLYMŲ DĖL REGIONŲ PROJEKTO ĮGYVENDINIMO PATEIKIMO, VERTINIMO TVARKA IR REGIONO PROJEKTŲ SĄRAŠO SUDARYMAS
4. Kvietimus teikti projektinius pasiūlymus dėl regiono projektų įgyvendinimo (toliau – projektinis pasiūlymas) kiekvienai priemonei (toliau – kvietimas teikti projektinius pasiūlymus) skelbia Regioninės plėtros departamento prie Vidaus reikalų ministerijos atitinkamas teritorinis skyrius, atliekantis regiono plėtros tarybos sekretoriato funkcijas (toliau – sekretoriatas). Kvietimas teikti projektinius pasiūlymus skelbiamas raštu informuojant savivaldybių vykdomąsias institucijas (toliau – savivaldybių institucijos) ne vėliau kaip per 10 dienų nuo tos dienos, kai per SFMIS2014 sekretoriatas informuojamas apie atitinkamai priemonei patvirtintą projektų finansavimo sąlygų aprašą. Jei projektų finansavimo sąlygų apraše nustatyti projektinių pasiūlymų pateikimo tarpiniai etapai bei nustatyti finansavimo apimčių limitai atskiriems regionams, kvietime teikti projektinius pasiūlymus turi būti nurodyti šie etapai ir limitai. Savivaldybių institucijos, gavusios informaciją apie sekretoriato paskelbtą kvietimą teikti projektinius pasiūlymus, raštu ir paskelbdamos informaciją savivaldybės interneto svetainėje informuoja apie tai galimus pareiškėjus.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
5. Savivaldybių institucijos, atsižvelgdamos į poreikius ir galimybes pagal ES fondų lėšų regionui limitus, regionų plėtros planus, savivaldybių strateginio planavimo dokumentus, projektų finansavimo sąlygų aprašus ir (jei taikoma) integruotas teritorijų vystymo programas gauti finansavimą iš ES struktūrinių fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų, kvietime teikti projektinius pasiūlymus nustatyta tvarka teikia regiono plėtros tarybai projektinius pasiūlymus pagal Aprašo 1 priede nustatytą formą. Savivaldybės institucija pateikia vieną projektinio pasiūlymo originalą ir jo priedus bei skenuotą projektinį pasiūlymą ir elektronines jo priedų versijas. Projektiniai pasiūlymai teikiami iki kvietime teikti projektinius pasiūlymus nurodyto termino, kuris nustatomas atsižvelgiant į atitinkamame projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytą terminą (jei toks nustatomas), bet ne vėliau kaip iki 2018 m. spalio 31 d.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
6. Projektinis pasiūlymas regiono plėtros tarybai gali būti pateikiamas, kai yra parengti visi projektinio pasiūlymo priedai, nurodyti projektų finansavimo sąlygų apraše.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
7. Sekretoriatas, gavęs regiono plėtros tarybai pateiktą projektinį pasiūlymą, per 20 dienų nuo šio projektinio pasiūlymo gavimo dienos įvertina:
7.1. ar projekto tikslai ir uždaviniai atitinka bent vieną veiksmų programos prioriteto konkretų uždavinį ir siekiamą rezultatą;
7.2. ar projektas atitinka regiono plėtros plano nuostatas, t. y., ar projektiniame pasiūlyme nurodytas projekto pareiškėjas, projekto veiklos, projektu siektinos stebėsenos rodiklių reikšmės atitinka regiono plėtros plano priemonių plano atitinkamos priemonės konkretaus projekto atitinkamą informaciją, ES fondų lėšų dydis neviršija regiono plėtros plane nurodyto konkretaus projekto ES fondų lėšų dydžio, o planuojamas projekto paraiškos pateikimo terminas yra ne vėlesnis, nei nurodyta regiono plėtros plane;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
7.3. ar projektas atitinka integruotos teritorijos vystymo programos veiksmų plano nuostatas (jei taikoma), t. y., ar projektiniame pasiūlyme nurodytas projekto pareiškėjas, projekto veiklos atitinka integruotos teritorijos vystymo programos veiksmų plano konkretaus veiksmo aprašyme pateiktą informaciją, o ES fondų lėšų dydis neviršija konkrečiam veiksmui nurodyto ES fondų lėšų dydžio;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
7.4. ar projektas atitinka projektų finansavimo sąlygų apraše nurodyto (-ų) strateginio planavimo dokumento (-ų) nuostatas;
7.5. ar projektas atitinka veiksmų programos stebėsenos komiteto patvirtintus specialiuosius projektų atrankos kriterijus, nurodytus projektų finansavimo sąlygų apraše;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
7.6. ar projekto parengtumas atitinka projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus ir (ar) gali tenkinti nustatytus reikalavimus suėjus paraiškos dėl projekto finansavimo (toliau – paraiška) pateikimo terminui;
7.7. ar projekto įgyvendinimo alternatyvos pasirinkimas pagrįstas sąnaudų ir naudos analizės rezultatais (jei taikoma); atitiktis vertinama vadovaujantis Optimalios projekto įgyvendinimo alternatyvos pasirinkimo kokybės vertinimo metodika (toliau – Metodika), kuri skelbiama ES struktūrinių fondų svetainėje www.esinvesticijos.lt (toliau – interneto svetainė www.esinvesticijos.lt);
7.8. ar projekto įgyvendinimo alternatyvos pasirinkimas pagrįstas sąnaudų efektyvumo rodikliu (jei taikoma); atitiktis vertinama vadovaujantis Metodika;
8. Jeigu vertinant projektinį pasiūlymą yra vertinama jo atitiktis pagal Aprašo 7.7 arba 7.8 papunktį, projektinio pasiūlymo įvertinimo terminas pratęsiamas 10 dienų, o tuo atveju, jeigu, vertinant projekto atitiktį pagal Aprašo 7.7 arba 7.8 papunktį, nustatoma, kad turi būti patikslintas investicijų projektas, projektinio pasiūlymo įvertinimo terminas pratęsiamas dar 14 dienų.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
9. Sekretoriatas, įvertinęs regiono savivaldybių institucijų pateiktus projektinius pasiūlymus: užpildo projektinio pasiūlymo dėl regiono projekto įgyvendinimo vertinimo išvados (toliau – projektinio pasiūlymo vertinimo išvada) formą (Aprašo 2 priedas) ir ją patvirtina.
10. Sekretoriatas, apibendrindamas regiono savivaldybių institucijų pateiktus projektinius pasiūlymus, iš projektų, atitinkančių visus Aprašo 7 punkte nustatytus kriterijus, sudaro regiono projektų sąrašo projektą 2014–2020 metų finansavimo laikotarpiui, užpildydamas regiono projektų sąrašo formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 1K-199 „Dėl 2014–2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos administravimo taisyklių įgyvendinimo“.
11. Regionų projektų sąrašų projektai turi būti sudaromi atsižvelgiant į Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 48 ir 51 punktuose nustatytus reikalavimus ir projektų finansavimo sąlygų apraše regionams nustatytas siektinas tarpines ir galutines stebėsenos rodiklių reikšmes.
12. Sekretoriatas regiono projektų sąrašo projektą, išspausdintą iš SFMIS2014, pateikia regiono plėtros tarybai svarstyti ir tvirtinti. Kartu su regiono sąrašo projektu regiono plėtros tarybai pateikiami:
12.1. projektinių pasiūlymų, kurie vertinimo metu buvo įvertinti, kaip neatitinkantys Aprašo 7 punkte nustatytų kriterijų, projektinių pasiūlymų dėl regionų projektų įgyvendinimo vertinimo išvadų skenuotos kopijos;
12.2. Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 48 punkte keliamų reikalavimų ir atitikties projektų finansavimo sąlygų apraše regionams nustatytoms siektinoms tarpinėms ir galutinėms stebėsenos rodiklių reikšmėms tenkinimo vertinimą, parengtą vadovaujantis regiono plėtros tarybai pateiktais projektiniais pasiūlymais;
13. Regiono plėtros taryba artimiausiame posėdyje, bet ne vėliau kaip per 25 dienas nuo regiono projektų sąrašo projekto gavimo dienos, vadovaudamasi strateginio planavimo dokumentais, nurodytais projektų finansavimo sąlygų apraše, regiono plėtros planu, veiksmų programa, jos priedu, priemonių įgyvendinimo planu, Veiksmų programos stebėsenos komiteto patvirtintais specialiaisiais projektų atrankos kriterijais, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklėmis, projektų finansavimo sąlygų aprašu, svarsto regiono projektų sąrašo projektą ir savo sprendimu tvirtina jį 2014–2020 metų finansavimo laikotarpiui kiekvienai priemonei.
14. Regiono projektų sąrašas sudaromas kaupiamuoju būdu, t. y. regiono projektų sąrašas gali būti sudaromas ne visam pagal priemonę skirtam ES fondų lėšų regiono limitui iš karto, o dalimis, atsižvelgiant į projektų parengtumą. Regiono projektų sąrašas turi atitikti Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 48 ir 51 punktuose nustatytus reikalavimus. Patvirtintame regiono projektų sąraše esančių visų regiono projektų biudžetų ES struktūrinių fondų lėšų suma turi neviršyti ES fondų lėšų regionui limito, nustatyto projektų finansavimo sąlygų apraše.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
15. Regiono projektų sąrašas visam pagal priemonę skirtam ES fondų lėšų regiono limitui turi būti sudarytas iki 2018 m. gruodžio 31 d., jei projektų finansavimo sąlygų apraše nenurodyta ankstesnė data.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
16. Regiono plėtros tarybai patvirtinus regiono projektų sąrašą, sekretoriatas ne vėliau kaip per 7 dienas suveda informaciją apie regiono projektų sąrašą į SFMIS2014 ir įkelia į SFMIS2014 skenuotą regiono plėtros tarybos sprendimo, kuriuo patvirtintas regiono projektų sąrašas, patvirtinto regiono projektų sąrašo kopijas, susijusių projektinių pasiūlymų ir jų priedų bei projektinių pasiūlymų vertinimo išvadų kopijas. Taip pat per SFMIS2014 apie šį sąrašą informuoja įgyvendinančiąją instituciją, pagal kompetenciją už veiksmų programos priemonę atsakingą ministeriją (toliau – ministerija) ir Vidaus reikalų ministeriją bei paskelbia šį sąrašą interneto svetainėje www.esinvesticijos.lt.
17. Savivaldybių institucijos ne vėliau kaip likus 14 dienų iki projekto, įtraukto į regiono projektų sąrašą, paraiškos pateikimo įgyvendinančiajai institucijai dienos turi raštu informuoti sekretoriatą, ar projekto pareiškėjas yra parengęs visus su paraiška privalomus pateikti dokumentus ir, ar teikiamoje paraiškoje nėra atlikta esminių pakeitimų, nustatytų Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 122.2 papunktyje, lyginant su pateiktu projektiniu pasiūlymu, atsižvelgiant į kurį projektas yra įtrauktas į regiono projektų sąrašą.
18. Jei savivaldybės institucijos pateiktoje informacijoje nurodoma, kad ne visi su paraiška privalomi pateikti dokumentai yra parengti ir savivaldybės institucija nepateikia prašymo atitinkamai pakeisti regiono projektų sąrašą, sekretoriatas inicijuoja tokį regiono projektų sąrašo keitimą pagal Aprašo 19.2 papunktį. Jei teikiamoje paraiškoje yra atlikti esminiai pakeitimai, savivaldybės institucija privalo pateikti naują projektinį pasiūlymą, kurį sekretoriatui įvertinus Aprašo 7 punkte nustatyta tvarka, inicijuojamas regiono projektų sąrašo keitimas pagal Aprašo 19.1 papunktį.
III SKYRIUS
REGIONŲ PROJEKTŲ SĄRAŠŲ KEITIMAS
19. Regionų projektų sąrašas gali būti keičiamas šiais būdais:
20. Regionų projektų sąrašas turi būti keičiamas pagal Aprašo 19.1 papunktį esant bent vienai iš išvardytų sąlygų:
20.1. pareiškėjui nusprendus nebeteikti paraiškos įgyvendinančiajai institucijai ir apie savo sprendimą raštu informavus savivaldybės instituciją ir įgyvendinančiąją instituciją;
20.2. pareiškėjo prašymu nutraukus projekto, esančio regiono projektų sąraše, paraiškos vertinimą, kai pareiškėjas nusprendžia pakartotinai nebeteikti paraiškos įgyvendinančiajai institucijai ir apie savo sprendimą raštu informavus savivaldybės instituciją;
20.3. ministerijai pripažinus sprendimą dėl projekto, esančio regiono projektų sąraše, finansavimo netekusiu galios;
20.4. suėjus Aprašo 15 punkte nurodytam terminui ir paaiškėjus, kad pasirašius regiono projektų sutartis lieka neišnaudotas ES struktūrinių fondų lėšų regionui limitas;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
20.5. dėl paskirstyto veiklos lėšų rezervo ministerijai projektų finansavimo sąlygų apraše pakeitus priemonės įgyvendinimui skirtų ES fondų lėšų regionui limitą;
20.6. suėjus Aprašo 15 punkte nurodytam terminui ir ministerijai perskirsčius regionams skirtas ES fondų lėšas, nustatytas projektų finansavimo sąlygų apraše;
20.7. Vidaus reikalų ministerijai arba ministerijai nustačius, kad regiono projektas neatitinka Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 49 punkto nuostatų ir pasiūlius tokį projektą iš regiono projektų sąrašo išbraukti, jei regiono plėtros taryba, įvertinusi siūlymo priežastis, jam pritaria;
20.9. jei planuojamoje teikti įgyvendinančiajai institucijai paraiškoje yra atlikti esminiai pakeitimai, numatyti Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 122.2 papunktyje;
20.11. pasikeitus regiono plėtros plano ir (ar) integruotos teritorijos vystymo programos (jei taikoma) tikslams ir (ar) jų įgyvendinimo priemonėms ar projektams / veiksmams (taikoma regiono projektams, kurių paraiškos įgyvendinančiajai institucijai nėra pateiktos);
Papunkčio pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
21. Kai, esant Aprašo 20 punkte nurodytoms sąlygoms, į regiono projektų sąrašą planuojama įtraukti naujus projektus, suėjus Aprašo 5 punkte nustatyto projektinių pasiūlymų pateikimo terminui, sekretoriatas Aprašo 4 punkte nustatyta tvarka skelbia papildomą kvietimą teikti projektinius pasiūlymus, prieš tai gavęs ministerijos sutikimą panaudoti nepanaudotą limito dalį regiono projektams finansuoti. Naujai pateikti projektiniai pasiūlymai vertinami ir regiono projektų sąrašo projektas parengiamas vadovaujantis Aprašo II skyriuje nustatyta tvarka. Tokie projektai į regionų projektų sąrašą gali būti įrašomi iki 2020 m. birželio 1 d., jei projektų finansavimo sąlygų apraše nenurodytas ankstesnis terminas.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
22. Regiono projektų sąrašas turi būti keičiamas pagal Aprašo 19.2 papunktį esant bent vienai iš išvardytų sąlygų:
22.1. paraiškos vertinimo metu įgyvendinančiosios institucijos nustatyta didžiausia galima projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma arba jos paskirstymas pagal finansavimo šaltinius viršija numatytą regiono projektų sąraše;
Papunkčio pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
22.2. projekto sutartyje pakeitus tinkamų finansuoti išlaidų sumą ar jos paskirstymą pagal finansavimo šaltinius;
22.3. baigus įgyvendinti projektą (įgyvendinančiajai institucijai patvirtinus galutinį mokėjimo prašymą) pagal faktiškai patirtas ir projektui įgyvendinti išmokėtas lėšas;
22.4. regiono plėtros tarybai priėmus sprendimą tenkinti savivaldybės institucijos pateiktą prašymą dėl regiono projektų sąraše projektui skirtų lėšų padidinimo, siekiant gauti papildomą finansavimą;
22.5. kai keičiamas paraiškos pateikimo įgyvendinančiajai institucijai terminas; bendra termino pratęsimo (-ų) trukmė neturi viršyti 12 mėnesių ir negali būti vėlesnis nei nustatytas projektų finansavimo sąlygų apraše (jei taikoma);
22.6. savivaldybės institucijai informavus sekretoriatą, kad ne visi su paraiška privalomi pateikti dokumentai yra parengti suėjus paraiškos pateikimo įgyvendinančiajai institucijai terminui;
22.7. kai kyla poreikis tikslinti projekto duomenis iki paraiškos pateikimo arba paraiškos vertinimo metu ir pareiškėjui apie tokį poreikį raštu informavus savivaldybės instituciją;
23. Kai regiono projektų sąrašas keičiamas esant Aprašo 22 punkte nustatytoms sąlygoms, projektiniai pasiūlymai nėra tikslinami, išskyrus atvejus, nustatytus Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 196.1 ir 196.5 papunkčiuose.
24. Esant Aprašo 20.1, 20.2, 20.8, 20.9, 20.11, 22.1, 22.2, 22.6–22.8 papunkčiuose išvardytoms sąlygoms, savivaldybės institucija, gavusi informaciją iš pareiškėjo, raštu kreipiasi į regiono plėtros tarybą prašydama atitinkamai pakeisti regiono projektų sąrašą.
25. Regiono projektų sąrašas keičiamas redaguojant SFMIS2014 esantį regiono projektų sąrašą ir Aprašo 9 (jei taikoma), 12–13 punktuose ir Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 48 ir 51 punktuose nustatyta tvarka patvirtinant naują regiono projektų sąrašo redakciją. Patvirtinta nauja regiono projektų sąrašo redakcija paskelbiama ir apie ją informuojama Aprašo 16 punkte nustatyta tvarka.
26. Regiono projektų sąrašas keičiamas taip, kad regiono projektų sąraše esančių regiono projektų biudžetų ES struktūrinių fondų lėšų suma neviršytų paramos regionui limito ir pakeistas regiono projektų sąrašas atitiktų Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 48 punkte nustatytus reikalavimus.
Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
Iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamų regionų projektų atrankos tvarkos aprašo
1 priedas
(Projektinio pasiūlymo dėl regiono projekto įgyvendinimo forma)
__________________________________________
(savivaldybės vykdomosios institucijos, teikiančios projektinį pasiūlymą, pavadinimas)
____________________________________________________________
(priemonės, kurios sąrašui sudaryti teikiamas projektinis pasiūlymas dėl regiono projekto įgyvendinimo,
pavadinimas ir kodas)
PROJEKTINIS PASIŪLYMAS DĖL REGIONO PROJEKTO ĮGYVENDINIMO
_____________ Nr. ___________
(data)
| Projekto pavadinimas |
(Galimas simbolių skaičius – 150) |
1. Projekto pareiškėjo duomenys
| Pavadinimas, kodas |
(Galimas pavadinimo ženklų skaičius – 140) |
| Kontaktai (adresas, telefonas, faksas, el. p. adresas) |
|
| Vadovas / Atsakingas asmuo (vardas ir pavardė, pareigos, tel., faks., el. p. adresas) |
|
| Kontaktinis asmuo (vardas ir pavardė, pareigos, tel., faks., el. p. adresas) |
|
2. Duomenys apie projekto partnerį
| Ar projektas turi |
o taip o ne (jeigu pažymima „ne“, kita lentelė nepildoma) |
| Partnerio Nr. (...) rekvizitai |
Pavadinimas |
|
| Kodas |
|
3. Projekto aprašymas (santrauka)
| Trumpas projekto esmės aprašymas |
|
(Galimas ženklų skaičius – 1000) |
|
Projekto atitiktis:
1) 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programai (toliau – Veiksmų programa) (projekto tikslai ir uždaviniai atitinka bent vieną Veiksmų programos prioriteto konkretų uždavinį);
2) regiono plėtros planui (nurodant regiono plėtros plano tikslą, įgyvendinimo uždavinį, priemonę ir projektą);
3) projektų finansavimo sąlygų apraše nurodytiems nacionalinio strateginio planavimo dokumentams;
4) Veiksmų programos stebėsenos komiteto patvirtintiems specialiesiems projektų atrankos kriterijams;
5) integruotai teritorijos vystymo programai, jei projektas prisideda prie Integruotos teritorijos vystymo programos įgyvendinimo (nurodant atitiktį konkrečiam integruotos teritorijos vystymo programos veiksmų plano tikslui, uždaviniui ir veiksmui). |
|
|
|
Projekto atitiktis projektų parengtumo sąlygoms, nustatytoms projektų finansavimo sąlygų apraše (atlikti parengiamieji projekto darbai iki projektinio pasiūlymo dėl regiono projekto įgyvendinimo (toliau – projektinis pasiūlymas) pateikimo bei darbai, kurie bus atlikti iki projekto paraiškos pateikimo įgyvendinančiajai institucijai datos, bei data, kada planuojama tokius darbus atlikti) |
|
Pildoma tuo atveju, jei projektų finansavimo sąlygų apraše numatyti projektų parengtumo reikalavimai. Galimas ženklų skaičius – 600.“ |
Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
4. Projekto tikslas, uždavinys (-iai), veikla (-os), fiziniai rodikliai
| Projekto tikslas:
(Nurodomas projekto tikslas. Galimas simbolių skaičius – 300. Nurodyti privaloma.) |
|
|||
| Projekto uždavinys |
Planuojamos projekto veiklos pavadinimas |
Planuojamos projekto veiklos aprašymas |
Fiziniai rodikliai |
|
| 1 |
2 |
3 |
4 |
|
| Detalizuojamas projekto tikslas per aprašomus uždavinius. Kiekvienas uždavinys nurodomas atskiroje eilutėje. Galimas simbolių skaičius – 450. Nurodyti privaloma. |
Nurodomos projekto veiklos. Kiekviena veikla nurodoma atskiroje eilutėje. Galimas simbolių skaičius – 400. Nurodyti privaloma. Prie vieno projekto uždavinio galima nurodyti ir kelias planuojamas projekto veiklas. |
Aprašoma kiekviena projekto veikla, ją pagrindžiant. Galimas simbolių skaičius – 10 000. |
Nurodomi fizinių rodiklių pavadinimai, siektinos reikšmės ir mato vienetai. Galimas simbolių skaičius – 220. |
|
| 1. |
1.1. – nurodoma konkreti veikla uždaviniui pasiekti |
Pateikiamas nurodytos konkrečios veiklos aprašymas, ją pagrindžiant. |
Nurodomas įgyvendinus konkrečią veiklą planuojamas pasiekti fizinis rodiklis. |
|
|
|
1.2. nurodoma konkreti veikla uždaviniui pasiekti |
Pateikiamas nurodytos konkrečios veiklos aprašymas, ją pagrindžiant. |
Nurodomas įgyvendinus konkrečią veiklą planuojamas pasiekti fizinis rodiklis. |
|
| 2. |
2.1. |
|
|
|
| (...) |
|
|
|
|
5. Stebėsenos rodikliai[1]
| Rodiklio pavadinimas |
Rodiklio matavimo vnt. |
Planuojama rodiklio reikšmė |
| Produkto rodikliai |
||
| Projektų finansavimo sąlygų apraše nurodyti stebėsenos produkto rodikliai. |
Nurodomas rodiklio matavimo vienetas, pvz.: kilometras (km), valandos (h) ir pan. |
Nurodoma vykdant projektą numatomo pasiekti rodiklio reikšmė. |
| Rezultato rodikliai |
||
| Projektų finansavimo sąlygų apraše nurodyti stebėsenos rezultato rodikliai. |
Nurodomas rodiklio matavimo vienetas, pvz.: procentas (proc.).
|
Nurodoma vykdant projektą numatomo pasiekti rodiklio reikšmė. |
6. Preliminarus projekto biudžetas
| Išlaidų kategorijos Nr. |
Išlaidų kategorijos pavadinimas |
Planuojama projekto išlaidų suma, Eur |
Išlaidų pagrindimas, priskyrimas projekto veikloms, nurodytoms projektinio pasiūlymo 4 punkte |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
| 1. |
Žemė |
|
|
| 2. |
Nekilnojamasis turtas |
|
|
| 3. |
Statyba, rekonstravimas, remontas ir kiti darbai |
|
|
| 4. |
Įranga, įrenginiai ir kt. turtas |
|
|
| 5. |
Projekto vykdymas |
|
|
| 6. |
Informavimas apie projektą |
|
|
| 7. |
Netiesioginės išlaidos ir kitos išlaidos pagal vienodo dydžio normą |
|
|
| Iš viso: |
|
|
|
7. Projekto išlaidų finansavimo šaltiniai
| Finansavimo šaltinio pavadinimas |
Suma, eurais |
| 1 |
2 |
| 1. Prašomos skirti lėšos |
1.1+1.2 Nurodoma prašoma skirti projekto finansavimo lėšų suma. |
| 1.1. Europos Sąjungos (toliau - ES) struktūrinių fondų lėšos |
Nurodoma prašoma skirti ES struktūrinių fondų lėšų suma. |
| 1.2. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto (bendrojo finansavimo) lėšos |
Nurodoma prašoma skirti Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų suma. |
| 2. Pareiškėjo ir partnerio (-ių) lėšos |
Nurodoma lėšų suma, kurią užtikrins pareiškėjas. |
| 2.1. Viešosios lėšos |
2.1.1+2.1.2+2.1.3 Nurodoma lėšų suma, kurią užtikrins pareiškėjas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, savivaldybių biudžeto ar kitų viešųjų lėšų šaltinių. |
| 2.1.1. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos |
Nurodoma lėšų suma, kurią užtikrins pareiškėjas ir kurios šaltinis yra Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas. |
| 2.1.2. Savivaldybių biudžeto lėšos |
Nurodoma lėšų suma, kurią užtikrins pareiškėjas ir kurios šaltinis yra savivaldybių biudžeto lėšos. |
| 2.1.3. Kiti viešųjų lėšų šaltiniai |
Nurodoma lėšų suma, kurią užtikrins pareiškėjas ir kurios šaltinis yra kiti viešųjų lėšų šaltiniai (pvz., Užimtumo fondo, valstybės įmonių lėšos, kitų juridinių asmenų, kurie yra perkančiosios organizacijos, nurodytos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 1–3 punktuose, lėšos). |
| 2.2. Privačios lėšos |
2.2.1+2.2.2 nurodoma lėšų suma, kurią užtikrins pareiškėjas iš nuosavų lėšų ar kitų lėšų šaltinių. |
| 2.2.1. Nuosavos lėšos |
Nurodoma lėšų suma, kurią užtikrins pareiškėjas ir kurios šaltinis yra nuosavos lėšos. |
| 2.2.2. Kiti lėšų šaltiniai |
Nurodoma lėšų suma, kurią užtikrins pareiškėjas ir kurios šaltinis yra kiti lėšų šaltiniai, pvz., banko paskola. |
| 3. Iš viso |
1+2 Nurodoma bendra projekto išlaidų suma. 1 ir 2 punktų suma turi sutapti su bendra išlaidų suma, nurodyta projektinio pasiūlymo dalyje „Projekto biudžetas“. |
8. Projekto įgyvendinimo laikotarpis
| Preliminari projekto pradžios data ir įgyvendinimo trukmė mėnesiais |
Nurodoma planuojama preliminari projekto pradžia mėnesio tikslumu ir mėnesių skaičius, kiek laiko planuojama įgyvendinti projektą. |
9. Projektinio pasiūlymo priedai:
| Eil. Nr. |
Priedo pavadinimas |
Priedo lapų skaičius |
| 1. |
|
|
| 2. |
|
|
| (...)“ |
|
|
Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
10. Duomenys apie kitas su projektu susijusias lėšas, gautas / gaunamas iš ES struktūrinių fondų, tarptautinio bendradarbiavimo programų, Lietuvos Respublikos valstybės / savivaldybių biudžetų finansuojamų programų
| Susijusio projekto pavadinimas |
Finansavimo lėšų šaltinis (ES struktūrinis fondas, tarptautinio ir teritorinio bendradarbiavimo programa, Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas, Valstybės investicijų programa, kita) |
Finansavimo suma, eurais |
Sąsaja su projektu, dėl kurio teikiamas projektinis pasiūlymas |
|
|
|
|
|
Pažymiu, kad projekte numatomos įgyvendinti veiklos, kurioms prašoma skirti ES struktūrinių fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės/savivaldybių biudžeto lėšų, nebuvo, nėra ir nebus finansuojamos iš kitų šaltinių, jei teikiamas projektas bus įtrauktas į ____________________regiono projektų sąrašą.
Iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamų regionų projektų atrankos tvarkos aprašo
2 priedas
(Projektinio pasiūlymo dėl regiono projekto įgyvendinimo vertinimo išvados forma)
| Regioninės plėtros departamento prie Vidaus reikalų ministerijos _____________________ skyrius |
|
|
PROJEKTINIO PASIŪLYMO DĖL REGIONO PROJEKTO ĮGYVENDINIMO VERTINIMO IŠVADA[2]
_____________
(data)
_____________
(vieta)
1. Projektinio pasiūlymo dėl regiono projekto įgyvendinimo (toliau – projektinis pasiūlymas) duomenys
| Projektiniame pasiūlyme nurodyto projekto (toliau – projektas) pavadinimas |
|
| Savivaldybės vykdomosios institucijos, pateikusios projektinį pasiūlymą, pavadinimas |
|
| Pareiškėjo pavadinimas |
|
| Preliminari projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma (eurais) |
|
| 2014-2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos (toliau – Veiksmų programa) prioriteto įgyvendinimo priemonės pavadinimas ir numeris |
|
| Projektinio pasiūlymo gavimo data ir registravimo numeris |
(Įrašoma raštu gauto projektinio pasiūlymo data, kuri turi būti vėlesnė nei projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo data. Registravimo numeris įrašomas Regioninės plėtros departamento prie Vidaus reikalų ministerijos vidaus procedūrose nustatyta tvarka.) |
2. Projektinio pasiūlymo įvertinimas
| Nr. |
Vertinimo aspektas |
Taip / Ne / Netaikoma |
Pastabos / paaiškinimai (Nurodomas pasirinkto vertinimo „Taip/ne/Netaikoma“ pagrindimas, taip pat dokumentai, kurie buvo peržiūrėti siekiant įvertinti konkretų vertinimo aspektą) |
| 2.1. |
Projekto tikslai ir uždaviniai atitinka bent vieną Veiksmų programos prioriteto konkretų uždavinį ir siekiamą rezultatą. |
|
|
| 2.2 |
Projektas atitinka regiono plėtros plano nuostatas. |
|
|
| 2.3 |
Projektas atitinka integruotos teritorijos vystymo programos veiksmų plano nuostatas. |
|
|
| 2.4. |
Projektas atitinka projektų finansavimo sąlygų apraše nurodyto (-ų) strateginio planavimo dokumento (-ų) nuostatas. |
|
|
| 2.5. |
Projektas atitinka specialiuosius projektų atrankos kriterijus. |
|
|
| 2.6. |
Projekto parengtumas atitinka projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus arba gali tenkinti tokį reikalavimą suėjus paraiškos pateikimo terminui. |
|
(Jei projekto parengtumas neatitinka nurodyto reikalavimo, susijusio su dokumentų, kurie teikiami su projektiniu pasiūlymu, parengimu, žymima „Ne“; Jei projekto parengtumas neatitinka nurodyto reikalavimo, susijusio su dokumentų, kurie teikiami su paraiška parengimu, bet gali tenkinti tokį reikalavimą suėjus paraiškos pateikimo terminui, papildomai nurodoma, kokia sąlyga turi būti nurodyta regiono projektų sąraše, jei projektą rekomenduojama įtraukti į sąrašą.) |
| 2.7. |
Projekto įgyvendinimo alternatyvos pasirinkimas pagrįstas sąnaudų ir naudos analizės rezultatais:
(Atitiktis šiam vertinimo aspektui vertinama vadovaujantis Optimalios projekto įgyvendinimo alternatyvos pasirinkimo kokybės vertinimo metodika, kuri skelbiama Europos Sąjungos struktūrinių fondų svetainėje www.esinvesticijos.lt. (toliau – Metodika)
Šis vertinimo aspektas netaikomas techninės paramos projektams, taip pat projektams, kai tokios išimtys nustatytos Metodikoje.) |
|
|
| 2.7.1. projekto įgyvendinimo alternatyvoms įvertinti naudojamos pajamų, sąnaudų, finansavimo šaltinių, sukuriamos naudos ir kitos prielaidos yra pagrįstos; |
|
|
|
| 2.7.2. projekto įgyvendinimo alternatyvoms įvertinti naudojamas vienodas pagrįstos trukmės analizės laikotarpis; |
|
|
|
| 2.7.3. projekto įgyvendinimo alternatyvoms įvertinti naudojama vienoda pagrįsto dydžio diskonto norma; |
|
|
|
| 2.7.4. optimali projekto įgyvendinimo alternatyva pasirinkta pagal projekto įgyvendinimo alternatyvų finansinių ir (arba) ekonominių rodiklių (grynosios dabartinės vertės, vidinės grąžos normos, naudos ir sąnaudų santykio) reikšmes; |
|
|
|
| 2.7.5. pasirinktai projekto įgyvendinimo alternatyvai realizuoti nėra žinomų teisinių, techninių ir socialinių apribojimų. |
|
|
|
| 2.8. |
Projekto įgyvendinimo alternatyvos pasirinkimas pagrįstas sąnaudų efektyvumo rodikliu. (Šis vertinimo aspektas taikomas projektams, kuriems netaikomas projektinio pasiūlymo vertinimo išvados 2.7 papunktyje nurodytas vertinimo aspektas. Atitiktis šiam vertinimo aspektui vertinama vadovaujantis Metodika Šis vertinimo aspektas netaikomas techninės paramos projektams, taip pat projektams, kai tokios išimtys nustatytos Metodikoje.)“ |
|
|
| 2.9. |
Projekto veiklos atitinka projektų finansavimo sąlygų apraše numatytas veiklas. |
|
|
| 2.10. |
Projektas atitinka veiklų kompleksiškumo reikalavimą (taikoma, jei toks reikalavimas numatytas projektų finansavimo sąlygų apraše).“ |
|
|
| 2.11. |
Projekte nėra nustatyta dvigubo tos pačios veiklos tų pačių išlaidų finansavimo rizika. |
|
(taip – jei projekte nėra nustatyta dvigubo tos pačios veiklos tų pačių išlaidų finansavimo rizika, ne – jei tokia rizika projekte yra nustatyta) |
| 2.12. |
Pateikti visi projektinio pasiūlymo priedai, nurodyti projektų finansavimo sąlygų apraše. |
|
|
Punkto pakeitimai:
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
3. Išvados dėl projektinio pasiūlymo vertinimo išvados 2 punkte nurodytiems reikalavimams atitikties
Projektinis pasiūlymas atitinka visus projektinio pasiūlymo vertinimo išvados 2 punkte nustatytus reikalavimus ir gali būti įtraukiamas į regiono projektų sąrašą.
Projektinis pasiūlymas neatitinka bent vieno iš projektinio pasiūlymo vertinimo išvados 2 punkte nustatytų reikalavimų, t. y. ____________(nurodoma, kurių reikalavimų neatitinka), ir negali būti įtraukiamas į regiono projektų sąrašą.
__________________________ ____________________
(vertintojo (-ų) vardas (-ai), pavardė (-ės)[3]) (parašas)
4. Išvados tvirtinimas
Pritarti vertintojo išvadai
Nepritarti vertintojo išvadai
| Pastabos
|
(nurodomos pastabos arba nustatyti trūkumai) |
__________________________ ____________________
(išvadą tvirtinančio asmens vardas, pavardė) (parašas)
_______________________
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija, Įsakymas
Nr. 1V-371, 2016-05-19, paskelbta TAR 2016-05-19, i. k. 2016-13616
Dėl Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2014 m. gruodžio 22 d. įsakymo Nr. 1V-893 „Dėl Iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamų regionų projektų atrankos tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo