Suvestinė redakcija nuo 2024-10-22
Nutarimas paskelbtas: TAR 2016-02-25, i. k. 2016-03711
Nauja redakcija nuo 2024-10-22:
Nr. 872, 2024-10-16, paskelbta TAR 2024-10-21, i. k. 2024-18239
LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
NUTARIMAS
DĖL NACIONALINĖS ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ STEBĖSENOS SISTEMOS
2016 m. vasario 18 d. Nr. 162
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 22 straipsnio 15 punktu, 27 straipsnio 1, 4 ir 5 dalimis, Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 121 straipsnio 1 dalimi, 481 straipsnio 7 dalimi, Lietuvos Respublikos neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi įstatymo 91 straipsnio 5 dalimi ir siekdama užtikrinti Valstybės pažangos strategijos „Lietuvos ateities vizija „Lietuva 2050“, patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo 2023 m. gruodžio 23 d. nutarimu Nr. XIV-2466 „Dėl Valstybės pažangos strategijos „Lietuvos ateities vizija „Lietuva 2050“ patvirtinimo“ rodiklių pamatavimui ir stebėsenai vykdyti reikalingų priemonių sukūrimą, įgyvendinimą ir priežiūrą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
2. Sudaryti šią Vyriausybės komisiją žmogiškųjų išteklių klausimams koordinuoti (toliau – Komisija):
Ministro Pirmininko patarėjas (Komisijos pirmininkas);
Ministro Pirmininko patarėjas (Komisijos pirmininko pavaduotojas);
Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos atstovas (Komisijos sekretorius);
ekonomikos ir inovacijų viceministras;
socialinės apsaugos ir darbo viceministras;
sveikatos apsaugos viceministras;
švietimo, mokslo ir sporto viceministras;
užsienio reikalų viceministras;
vidaus reikalų viceministras;
Ministro Pirmininko patarėjas;
Lietuvos mokslo tarybos atstovas;
Valstybės duomenų agentūros generalinis direktorius;
Viešojo valdymo agentūros direktorius;
Vyriausybės strateginės analizės centro direktorius.
3. Pavesti Komisijai atlikti šias užduotis:
3.2. svarstyti klausimus, susijusius su žmogiškojo kapitalo visuma ir kaita šalyje, ypatingą dėmesį skiriant žmogiškųjų išteklių darbo rinkoje klausimams, tokiems kaip: šalies ūkio poreikiai darbuotojų gebėjimams, kvalifikacijai ir įgūdžiams; darbo jėgos kvalifikacijos ir įgūdžių atitiktis darbo rinkos poreikiams; švietimo (formaliojo ir neformaliojo) sistemos ir studijų politikos įgyvendinimas, įvertinant ir atsižvelgiant į šalies ūkio poreikius; valstybės poreikius atitinkanti migracijos politika (talentų ir kitų trūkstamų darbuotojų pritraukimas, priėmimas, išlaikymas ir integracija, lietuvių kilmės asmenų ir Lietuvos piliečių bei jų šeimų grįžtamosios migracijos ekosistema); užimtumo politikos priemonės ir jų veiksmingumas, įtrauktis į darbo rinką (įskaitant šeimos ir darbo įsipareigojimų derinimą, vyresnio amžiaus asmenų įtraukimą į darbo rinką); viešojo sektoriaus žmogiškųjų išteklių poreikiai ir priemonės jiems patenkinti;
3.3. vertinti atskirų valstybės institucijų ir įstaigų prisidėjimą ir jų vykdomas (planuojamas vykdyti) priemones, įgyvendinant Lietuvos Respublikos Seimo 2023 m. birželio 15 d. rezoliuciją Nr. XIV-2075 „Dėl Lietuvos demografijos politikos ateities“, vykdyti priemonių, skirtų prisidėti ir (ar) prisidedančių prie šalies demografinių iššūkių sprendimo (tokių kaip šeimai palankios aplinkos kūrimas ir gimstamumo skatinimas, visaverčio, sveiko gyvenimo amžiaus ilginimas, mirtingumo mažinimas, visuomenės senėjimo iššūkių sprendimo priemonės, pilietinio ir kultūrinio tapatumo bei lojalumo saitų su savo šalimi ugdymas ir kitų), įgyvendinimo rezultatų stebėseną;
3.4. spręsti klausimus, susijusius su Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2024 m. spalio 16 d. nutarimu Nr. 867 „Dėl Lietuvos ilgalaikio socialinio tyrimo ir Gimstamumo ir šeimos tyrimo atlikimo“ inicijuotų Lietuvos ilgalaikio socialinio tyrimo ir Gimstamumo ir šeimos tyrimo valdymu ir įgyvendinimu;
3.5. teikti Vyriausybei išvadą (rekomendacijas) dėl ministerijų ir jų administruojamų neformaliojo suaugusiųjų švietimo ir tęstinio mokymosi finansavimo priemonių, įtraukiamų į Individualių mokymosi paskyrų sistemą, sąrašo, taip pat prioritetinių Individualių mokymosi paskyrų sistemoje teikiamų valstybės finansuojamų programų sričių ir prioritetinių asmenų grupių;
3.6. svarstyti teisės aktų ir (ar) kitų sprendimų projektus šio nutarimo 3.1–3.5 papunkčiuose nurodytais ir susijusiais klausimais ir prireikus teikti Vyriausybei, ministerijoms ir (ar) kitiems subjektams pasiūlymus dėl šių projektų ir (ar) jų įgyvendinimo;
4. Komisija turi teisę gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų informaciją, duomenis ir dokumentus, reikalingus Komisijos funkcijoms atlikti, taip pat kviesti į Komisijos posėdžius ekspertus, valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų, mokslo ir studijų institucijų, ūkio subjektų, kitų juridinių asmenų ir juridinio asmens statuso neturinčių subjektų atstovus.
5. Nustatyti, kad:
5.2. Vyriausybės strateginės analizės centras kasmet rengia ir Komisijai teikia Žmogiškojo kapitalo būklės ataskaitą. Joje turi būti pateiktos žmogiškąjį kapitalą apibūdinančių rodiklių reikšmės, atskleista jo panaudojimo ir formavimo problematika, pristatytos ilgalaikės žmogiškųjų išteklių paklausos ir pasiūlos prognozės. Apsvarsčius Komisijoje, ši ataskaita yra skelbiama interneto svetainėje www.lrv.lt kartu su informacija apie Komisijos veiklą, taip pat Vyriausybės strateginės analizės centro interneto svetainėje www.strata.gov.lt ir Lietuvos nacionalinės Martyno Mažvydo bibliotekos duomenų bazėje „Analitinės informacijos biblioteka“. Komisijos sprendimu ataskaita gali būti teikiama svarstyti Vyriausybei.
6. Pavesti:
7. Įpareigoti švietimo, mokslo ir sporto ministrą, suderinus su ekonomikos ir inovacijų ministru, socialinės apsaugos ir darbo ministru, sveikatos apsaugos ministru, užsienio reikalų ministru ir vidaus reikalų ministru, patvirtinti Nacionalinės žmogiškųjų išteklių stebėsenos pagrindų aprašo priede nurodytų rodiklių aprašus.
Ministras Pirmininkas Algirdas Butkevičius
Kultūros ministras, pavaduojantis
švietimo ir mokslo ministrą Šarūnas Birutis
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2016 m. vasario 18 d. nutarimu Nr. 162
NACIONALINĖS ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ STEBĖSENOS PAGRINDŲ APRAŠAS
1. Nacionalinės žmogiškųjų išteklių stebėsenos pagrindų aprašas (toliau – Aprašas) nustato nacionalinės žmogiškųjų išteklių stebėsenos paskirtį, vykdytojus, principus, koordinavimą.
2. Nacionalinė žmogiškųjų išteklių stebėsena apima nuolatinį duomenų rinkimą, apdorojimą, analizę ir statistinės informacijos skelbimą, siekiant padėti švietimo subjektams (švietimo įstaigos, kiti švietimo teikėjai ir švietimo valdymo subjektai), kurie atlieka švietimo kokybę laiduojančią veiklą, ir kitoms valstybės valdymo institucijoms (toliau – valdymo subjektai) vertinti Lietuvos gyventojų užimtumo, apimančio ūkio, švietimo ir darbo rinkos sritis, būklę, kaitą, procesus įvairiais aspektais ir prognozuoti Lietuvos gyventojų užimtumo, kvalifikacijų poreikio ateities tendencijas, atsižvelgiant į valstybės, savivaldybių, visuomenės ir ūkio poreikius, priimti įrodymais (duomenimis) pagrįstus sprendimus.
Punkto pakeitimai:
Nr. 331, 2018-04-04, paskelbta TAR 2018-04-10, i. k. 2018-05751
3. Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos statistikos įstatyme, Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme, Lietuvos Respublikos profesinio mokymo įstatyme, Lietuvos Respublikos užimtumo įstatyme ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatyme vartojamas sąvokas.
Punkto pakeitimai:
Nr. 331, 2018-04-04, paskelbta TAR 2018-04-10, i. k. 2018-05751
4. Nacionalinės žmogiškųjų išteklių stebėsenos vykdymo principai:
4.1. integralumas – valstybės informacinėse sistemose ir registruose tvarkomų duomenų naudojimas, užtikrinantis valdymo subjektų funkcijoms atlikti reikalingą nuolatinę nacionalinę žmogiškųjų išteklių stebėseną ir analizę įvairiais aspektais;
Punkto pakeitimai:
Nr. 331, 2018-04-04, paskelbta TAR 2018-04-10, i. k. 2018-05751
4.2. nepertraukiamumas – nacionalinė žmogiškųjų išteklių stebėsena vykdoma nuolat, suderintai ir laikantis tęstinumo;
4.3. tikslingumas – naudojami tik tie duomenys ir informacija, kurių reikia valdymo subjektų veiklai;
Punkto pakeitimai:
Nr. 331, 2018-04-04, paskelbta TAR 2018-04-10, i. k. 2018-05751
5. Nacionalinės žmogiškųjų išteklių stebėsenos informacija naudojama:
5.1. valdymo subjektams įgalinti naudoti nacionalinės žmogiškųjų išteklių stebėsenos informaciją sprendimams jų veikloje priimti;
Punkto pakeitimai:
Nr. 331, 2018-04-04, paskelbta TAR 2018-04-10, i. k. 2018-05751
6. Nacionalinė žmogiškųjų išteklių stebėsena vykdoma remiantis rodikliais, kurių sąrašas pateiktas Aprašo priede (toliau – rodikliai). Rodiklių paskirtis, skaičiavimo metodai ir dažnis, rodikliams skaičiuoti reikalingi duomenys, duomenų šaltiniai ir duomenų rinkimo laikas nustatomi nacionalinės žmogiškųjų išteklių stebėsenos rodiklių aprašuose. Nacionalinės žmogiškųjų išteklių stebėsenos rodiklių aprašus tvirtina švietimo, mokslo ir sporto ministras.
Punkto pakeitimai:
Nr. 63, 2020-01-29, paskelbta TAR 2020-01-30, i. k. 2020-02109
7. Rodikliams apskaičiuoti naudojamų duomenų, taip pat ir asmens ypatingų duomenų, sąrašas ir duomenų teikimo tvarka nustatomi Vyriausybės tvirtinamuose Švietimo valdymo informacinės sistemos nuostatuose.
8. Nacionalinę žmogiškųjų išteklių stebėseną vykdo Vyriausybės komisiją žmogiškųjų išteklių klausimams koordinuoti sudarančios institucijos ir įstaigos, išskyrus Valstybės duomenų agentūrą ir Lietuvos mokslo tarybą, kurios yra stebėseną per stebėsenai reikalingų duomenų surinkimą įgalinančios institucijos.
Punkto pakeitimai:
Nr. 331, 2018-04-04, paskelbta TAR 2018-04-10, i. k. 2018-05751
Nr. 63, 2020-01-29, paskelbta TAR 2020-01-30, i. k. 2020-02109
Nr. 872, 2024-10-16, paskelbta TAR 2024-10-21, i. k. 2024-18239
9. Neteko galios nuo 2024-10-22
Punkto naikinimas:
Nr. 872, 2024-10-16, paskelbta TAR 2024-10-21, i. k. 2024-18239
Punkto pakeitimai:
Nr. 63, 2020-01-29, paskelbta TAR 2020-01-30, i. k. 2020-02109
10. Nacionalinę žmogiškųjų išteklių stebėseną koordinuoja Vyriausybės komisija žmogiškųjų išteklių klausimams koordinuoti.
Punkto pakeitimai:
Nr. 63, 2020-01-29, paskelbta TAR 2020-01-30, i. k. 2020-02109
Nr. 872, 2024-10-16, paskelbta TAR 2024-10-21, i. k. 2024-18239
11. Nacionalinės žmogiškųjų išteklių stebėsenos organizavimas, vykdymas ir plėtra finansuojami iš atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir kitų teisėtai gautų lėšų.
Nacionalinės žmogiškųjų išteklių stebėsenos
pagrindų aprašo
priedas
NACIONALINĖS ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ STEBĖSENOS PAGRINDŲ RODIKLIŲ SĄRAŠAS
1. Asmenų, įgijusių išsilavinimą ir (arba) kvalifikaciją Lietuvos Respublikoje, arba įgijusių išsilavinimą ir (arba) kvalifikaciją užsienyje asmenų, kurių kvalifikacija pripažinta Lietuvoje (toliau – įgiję išsilavinimą asmenys), veikla:
1.2. įgijusių išsilavinimą asmenų, dirbančių ir samdomą darbą, ir savarankiškai, dalis (procentais);
1.5. įgijusių išsilavinimą asmenų, kurie studijuoja arba mokosi ir dirba arba samdomą darbą, arba savarankiškai, dalis (procentais);
2. Dirbantys įgiję išsilavinimą asmenys:
2.3. vidutinis laikotarpis, iki asmenys, nedirbę per studijas arba baigdami mokslus, įsidarbina pirmąkart (dienomis);
2.5. dirbančių asmenų (išskyrus tuos, kurie studijuoja arba mokosi) pasiskirstymas pagal Lietuvos profesijų klasifikatorių (toliau – LPK) (procentais);
2.7. asmenų, dirbančių darbą, kuriam reikia žemesnės, nei jų įgyta, kvalifikacijos, dalis (procentais);
2.12. asmenų pasiskirstymas pagal gyvenamosios vietos, nurodytos darbdaviui, savivaldybę (procentais);
2.18. skirtingais metais įgijusių išsilavinimą asmenų, dirbančių samdomą darbą, darbo užmokesčio skirtumas (procentais);
2.19. samdomą darbą dirbančių užsieniečių skaičius (vienetais);
Papildyta papunkčiu:
Nr. 872, 2024-10-16, paskelbta TAR 2024-10-21, i. k. 2024-18239
2.20. samdomų užsieniečių dalis (visų samdomų darbuotojų procentais);
Papildyta papunkčiu:
Nr. 872, 2024-10-16, paskelbta TAR 2024-10-21, i. k. 2024-18239
2.21. samdomų užsieniečių dalis tarp samdomų darbuotojų pagal profesijų grupių kvalifikacijos lygmenį (aukštas, vidutinis, žemas) (procentais);
Papildyta papunkčiu:
Nr. 872, 2024-10-16, paskelbta TAR 2024-10-21, i. k. 2024-18239
2.22. samdomų užsieniečių pasiskirstymas pagal darbo vietų kvalifikacijos lygmenį (aukštas, vidutinis, žemas) sektoriuose, kuriuose jų skaičius didesnis nei 1 000 samdomų darbuotojų (procentais);
Papildyta papunkčiu:
Nr. 872, 2024-10-16, paskelbta TAR 2024-10-21, i. k. 2024-18239
2.23. užsieniečių dalis tarp samdomų darbuotojų aukšto kvalifikacijos lygmens darbuose (procentais);
Papildyta papunkčiu:
Nr. 872, 2024-10-16, paskelbta TAR 2024-10-21, i. k. 2024-18239
2.24. samdomų užsieniečių aukšto kvalifikacijos lygmens darbuose skaičius pagal pilietybę (vienetais);
Papildyta papunkčiu:
Nr. 872, 2024-10-16, paskelbta TAR 2024-10-21, i. k. 2024-18239
2.25. samdomų užsieniečių aukšto kvalifikacijos lygmens darbuose pasiskirstymas pagal LPK 1, 2 ir 3 profesijų grupes (procentais);
Papildyta papunkčiu:
Nr. 872, 2024-10-16, paskelbta TAR 2024-10-21, i. k. 2024-18239
2.26. samdomų Lietuvos piliečių ir užsieniečių vidutinio darbo užmokesčio aukšto kvalifikacijos lygmens darbuose skirtumas (vienetais).
Papildyta papunkčiu:
Nr. 872, 2024-10-16, paskelbta TAR 2024-10-21, i. k. 2024-18239
3. Asmenys, kurie mokosi:
4. Socialinė parama:
4.1. įgijusių išsilavinimą asmenų, kurie, baigę studijas arba mokyklą, bent kartą gavo socialinę išmoką, dalis (procentais);
4.2. vidutinis laikotarpis, kurį įgiję išsilavinimą asmenys gavo socialinio draudimo išmokas (dienomis);
4.3. vidutinė socialinio draudimo išmokų, išmokėtų vienam įgijusiam išsilavinimą asmeniui, suma (eurais);
5. Bendrieji rodikliai:
5.11. dirbančių gyventojų, pakeitusių deklaruotą gyvenamosios vietos savivaldybę, dalis (procentais);
5.14. vidutinis ataskaitinio mėnesio samdomą darbą dirbusių gyventojų darbo užmokestis ir jo pasiskirstymas (eurais);
5.15. gyventojų, gaunančių mažesnę už minimaliąją mėnesinę algą, skaičiaus pasiskirstymas (vienetais);
5.16. vidutinės ataskaitiniais metais savarankiškai dirbusių gyventojų pajamos ir jų pasiskirstymas (eurais);
5.23. mažas pajamas gaunančių asmenų dalis (procentais).
Papildyta papunkčiu:
Nr. 63, 2020-01-29, paskelbta TAR 2020-01-30, i. k. 2020-02109
Pakeitimai:
1.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 331, 2018-04-04, paskelbta TAR 2018-04-10, i. k. 2018-05751
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. vasario 18 d. nutarimo Nr. 162 „Dėl Nacionalinės žmogiškųjų išteklių stebėsenos pagrindų aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
2.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 63, 2020-01-29, paskelbta TAR 2020-01-30, i. k. 2020-02109
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. vasario 18 d. nutarimo Nr. 162 „Dėl Nacionalinės žmogiškųjų išteklių stebėsenos pagrindų aprašo patvirtinimo“ pakeitimo
3.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė, Nutarimas
Nr. 872, 2024-10-16, paskelbta TAR 2024-10-21, i. k. 2024-18239
Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. vasario 18 d. nutarimo Nr. 162 „Dėl Nacionalinės žmogiškųjų išteklių stebėsenos pagrindų aprašo patvirtinimo“ pakeitimo